主治医の診断書には、「復職可能」と書かれている。
けれども、病院としては、まだ不安が残る。
休職からの復職の場面で、こうした迷いを抱える事務長や人事の方は、少なくありません。
ご相談の多い場面を、想定としてまとめると、次のようになります。
【場面】想定例|復職を希望する職員
体調不良で休職している職員から、休職期間の満了が近づいたころに、「復職したい」と申し出がありました。
主治医の診断書には、「復職可能」と書かれています。
ところが、病院の産業医が本人と面談すると、「もう少し様子を見たほうがよい」という意見でした。
本人は、すぐにでも復職したいと話しています。
病棟の管理者は、夜勤を含む勤務に、すぐに戻れるのか不安です。
事務長は、誰の意見を、どう判断の根拠にしてよいのか、迷っています。
この場面で大切なのは、診断書の「復職可能」という言葉だけで、結論を出さないことです。
そして、誰が、何を根拠に、どの順で判断するのかを、あらかじめ決めておくことです。
この記事では、復職の可否を判断する考え方と、規程で確認したい点を、病院の管理者の方向けに整理します。
本記事は、社会保険労務士の立場から、復職の可否の判断に関する基本的な考え方を、一般的に整理したものです。個別の職員への対応や、復職を認めない場合の取扱いが法的に有効と認められるかといった判断は、事案ごとに異なります。個別の事案については、顧問弁護士など専門家にご確認ください。
目次
診断書だけで決めない|主治医の診断書の見方
復職を希望する職員は、多くの場合、主治医の診断書を提出します。
診断書は、復職の可否を判断するうえで、大切な資料です。
ただし、診断書だけで、結論を出すことはお勧めしません。
理由は、主治医の診断が、日常生活での回復の程度をもとにしていることが多いからです。
「日常生活が送れる」ことと、「職場で求められる仕事ができる」ことは、同じではありません。
診断書の内容には、本人や家族の希望が、含まれる場合もあります。
病院の仕事は、夜勤や交代勤務があり、患者様の安全にかかわる業務です。
職場で求められる水準は、一般の事務職などと比べて、高くなりやすい面があります。
そのため、主治医が「復職可能」と書いていても、病院の業務に、そのまま戻れるとは限りません。
逆に、診断書の記載が簡単でも、病院の業務の内容を伝えれば、具体的な意見をもらえることがあります。
主治医に診断書を依頼するときは、病院の側から、職場の情報を伝えておくことが有効です。
- 職員の職種と、主な業務の内容
- 夜勤や交代勤務の有無と、その頻度
- 復職後に想定される、勤務の形
- 病院で使える、勤務の調整や配慮
そのうえで、就業上の配慮が必要かどうかについても、具体的に書いてもらいます。
復職の可否を考える、基本の視点
※以下は、一般的な考え方の整理です。
復職の可否を、何を基準に判断するかは、就業規則の定めによります。
多くの規程では、「休職の事由がなくなったとき」や「治癒したとき」といった書き方になっています。
一般的には、次のような視点で考えます。
- 休職前に行っていた仕事を、通常の程度にこなせる状態に回復しているか。
- すぐに元の水準に戻れなくても、当面は軽い業務から始めれば、ほどなく元の業務に戻れる見込みがあるか。
本人が復職を希望していることは、大切な事実です。
ただし、本人の希望だけで、復職が決まるわけではありません。
また、医師の意見は、重要な判断材料ですが、最終的な判断は、病院が行います。
病院は、本人の状態、主治医や産業医の意見、職場の状況を、総合的に見て判断することになります。
職種との関係
病院では、看護師や薬剤師のように、職種と職務が一致していることが一般的です。
その場合は、原則として、その職務をこなせるかどうかが、復職の判断の中心になると考えられています。
ただし、当初は軽易な業務から始めれば、短期間で本来の職務に戻れる見込みがあるかどうかも含めて、慎重に検討します。
ここで、判断が難しくなるのは、元の仕事にはまだ戻れないが、別の仕事なら働けそうな場合です。
こうした場面の当てはめは、事案ごとに判断が分かれます。
安易に結論を出さず、早めに専門家に相談してください。
誰が、何を根拠に、どの順で判断するか
復職の判断で、病院が困るのは、手順が決まっていないときです。
職員ごとに進め方が変わると、判断の理由を説明しにくくなります。
あらかじめ、次のような順番を、決めておくことをお勧めします。
1 復職の申出を受ける
- 本人から、復職したい旨の申出を受けます。
- 申出は、休職期間が満了する前に、早めにもらえるよう、休職の当初から伝えておきます。
2 復職可能の診断書を提出してもらう
- 主治医による「復職可能」の診断書を、提出してもらいます。
- 就業上の配慮についての具体的な意見も、書いてもらいます。
3 情報を集める
- 本人と面談して、体調の状況と、働く意欲を確認します。
- 診断書だけでは足りない場合は、本人の同意を得たうえで、産業医又は事務長や人事担当者などが主治医に確認します。
4 病院が可否を判断する
- 集めた情報をもとに、復職の可否を判断します。
- 判断した理由は、記録に残します。
5 結果を伝える
- 復職を認める場合は、復職日と就業上の配慮を、書面で伝えます。
- 認めない場合も、理由を丁寧に説明します。
ここで、事業場の規模による違いがあります。
産業医の選任が義務づけられているのは、常時50人以上の職員がいる事業場です。
産業医がいない病院や診療所では、人事労務の担当者と管理者が、主治医と連携しながら進めます。
その際は、地域産業保健センターなど、外部の機関の活用も考えられます。
産業医がいる場合でも、非常勤(嘱託)で、面談に使える時間が限られていることがあります。
復職の面談の時間は、あらかじめ産業医と調整して、確保しておきます。
産業医がいない場合や、主治医の意見だけでは判断しにくい場合には、もう一つの選択肢があります。
就業規則に根拠を置き、病院が指定する専門医(心の不調であれば、精神科や心療内科など)を受診してもらい、意見を聴く方法です。
主治医とは別の専門医の意見があると、判断の材料が増え、あとで経過を説明するときにも役立ちます。
産業医がいる場合でも、産業医の専門が、本人の傷病と異なることがあります。
精神疾患のように専門性が必要な場合は、産業医に相談して、適した専門医を推薦してもらう方法もあります。
推薦を受けた専門医の意見も、判断材料の一つとして扱い、最終的な判断は病院が行います。
ただし、受診を求めるには、規程に定めがあることが前提です。受診の費用を誰が負担するか、結果を病院にどう共有してもらうかも、決めておく必要があります。
規程に定めがない場合は、本人の同意を得て進めます。
どの場合も、特定の誰か一人の判断に任せるのではなく、複数の目で確認する形をとります。
主治医と産業医の意見が分かれたとき
主治医と産業医で、意見が分かれることは、珍しくありません。
主治医は復職可能と判断し、産業医はまだ早いと判断する。そうした場面です。
このとき、どちらか一方を、そのまま採用することはお勧めしません。
次の点を、順に確認します。
1 産業医は、本人の状態を適切に把握しているか
- 面談の時間と内容は、十分だったか。
- 主治医から、これまでの治療の経過について、情報を得ているか。
- 産業医の意見は、本人の経過や行動と、矛盾していないか。
2 主治医は、職場で求められる仕事の内容を、知っているか
- 病院の業務の内容や、勤務の形を、主治医に伝えているか。
- 伝えたうえで、あらためて意見を求めると、結論が変わることもあります。
3 結論を急がず、時間をとれるか
- 休職期間の満了が近い場合は、判断のための時間が足りなくなります。
- 規程に休職期間の延長の定めがあれば、判断の時間を確保するために、延長を検討することも有効です。
- 延長するときは、延長後の期間を明確にして、本人に伝えます。
- 満了日の直前になって申出を受けることがないよう、早めに復職の希望を確認しておくことが有効です。
どの結論になっても、判断の理由は、記録に残します。
誰の意見を、どの理由で採用したのかが分かれば、あとで職員に説明するときの助けになります。
規程の確認ポイント|6つ
復職の判断を運用できるかどうかも、規程の書き方に左右されます。
自院の就業規則について、次の点を確認してください。
1 復職の申出と、診断書の提出が定められているか
- 復職を希望するときの申出の方法と、提出する書類が書かれているかを確認します。
- 診断書の費用を、誰が負担するかも、決めておく項目です。
2 病院が指定する医師の受診や、面談を求める定めがあるか
- 産業医や、病院が指定する医師(精神科や心療内科などの専門医を含む)の受診や面談を、求めることができる旨の定めがあるかを確認します。
- 定めがない場合、職員に面談を求めても、応じてもらえるとは限りません。
3 主治医への確認と、そのための同意が定められているか
- 病院が主治医に確認をとる場合に、本人の同意が必要です。
- 同意を得る方法を、決めておきます。同意書の様式を用意しておくと、進めやすくなります。
4 復職を認める基準が、書かれているか
- 「治癒したとき」とだけ書かれている場合、何をもって治癒とするのかが、あいまいになります。
- 「従前の業務を通常の程度に行える状態に回復したとき」など、判断の目安が読み取れる書き方かを確認します。
5 復職時の職務や配置についての定めがあるか
- 復職するときに、元の職場、元の職務に戻すことが原則なのかを確認します。
- 状況に応じて、職務や配置を変更できる旨の定めがあるかも、確認します。
- 短時間勤務などにした場合の賃金は、賃金規程に従って決まります。休職規程や復職の定めと、賃金規程が噛み合っているかも、確認します。
6 復職後の、再度の休職の取扱いが定められているか
- 復職した職員が、また休職することがあります。
- 前回の休職と通算するか、休職の回数に制限を設けるかなどが、書かれているかを確認します。
このほか、本格的な復職の前に、試しに出勤してもらう制度を設けるかどうかも、規程で決める点です。
この点は、別の記事で詳しく整理します。
また、休職期間の満了が近いときの取扱いについては、別の記事で整理します。
復職を決めたあと|復職後の支援の計画
復職が決まったら、すぐに元の働き方に戻すのではなく、復職後の支援の計画を立てます。
長い期間、休んでいた職員が、すぐに休職前と同じ量と質の仕事をこなすことは、難しいものです。
無理をした結果、再び体調を崩してしまうこともあります。
計画には、次のような内容を盛り込みます。
- 復職日
- 業務の内容と量の調整(担当する患者様の数や、業務の範囲を絞るなど)
- 勤務時間の調整(短時間勤務、残業や夜勤の制限など)
- 配置や、配属先の検討
- 復職後の面談の時期と、確認する内容
- 配慮を見直す時期と、配慮が不要になる見通し
病院では、夜勤や当直、感染への対応、患者様やご家族との対応など、負担の大きい業務があります。
復職直後は、こうした業務を段階的に戻していく形を、検討します。
その際、現場の人員配置との兼ね合いも、無視できません。
配慮の内容を、病棟の管理者などと事前にすり合わせておくと、現場の混乱を減らせます。
なお、配慮は、職員の健康を保ち、円滑に復職するために必要な範囲にとどめます。
必要以上の制限は、かえって本人の負担になることがあります。
もう一つ大切なのは、就業上の配慮を、「いつまでも続くもの」にしないことです。
配慮が長引いて固定化すると、現場の職員に不満がたまり、本人も、制限のある働き方から抜け出しにくくなります。
復職の計画には、配慮を軽くしていくスケジュールと、見直しの時期を、最初から入れておきます。
たとえば、「1か月ごとに面談を行い、状態を確認しながら、段階的に通常の勤務へ戻す」といった形です。
ただし、見直しは、期間が来たから機械的に進めるのではなく、本人の状態と、必要に応じて医師の意見を踏まえて行います。
その計画と見直しの時期は、本人と現場の管理者の双方に、あらかじめ共有しておきます。
なお、障害が残る場合など、長期にわたる配慮が必要になる場合は、別に検討する必要があります。
判断が分かれたときは、早めに専門家へ
復職の可否の判断は、病院にとって、重い判断です。
復職を認めるか、認めないかによって、その後の取扱いが大きく変わるからです。
特に、復職を認めない方向で考えている場合は、結論を出す前に、必ず専門家に相談してください。
主治医と産業医の意見が分かれているとき、元の職務への復帰が難しく別の職務を検討するときも、同じです。
判断を急がず、専門家に相談しながら進めてください。
なお、職員が「仕事が原因で体調を崩した」と話している場合は、私傷病として進める前に、業務との関係を整理する必要があります。
その場合も、早めに専門家へご相談ください。
まとめ
- 主治医の診断書は大切な資料ですが、診断書だけで復職の可否を決めることは、お勧めしません。
- 主治医の診断は、日常生活での回復の程度をもとにしていることが多く、職場で求められる水準とは、ずれることがあります。
- 復職の可否は、休職前の仕事を通常の程度にこなせるか、という視点で考えます。最終的な判断は、病院が行います。
- 誰が、何を根拠に、どの順で判断するかを、あらかじめ決めておきます。判断の理由は、記録に残します。
- 病院では職種と職務が一致していることが多く、原則としてその職務をこなせるかが、判断の中心になります。軽易な業務から始めれば、ほどなく戻れる見込みがあるかも含めて、慎重に検討します。
- 復職後の配慮は、軽くしていく計画と見直しの時期を決め、本人と現場で共有します。
- 主治医と産業医の意見が分かれたときは、どちらか一方を採用せず、産業医の把握の状況と、主治医に伝えた職場の情報を確認します。
- 規程は、申出と診断書、病院が指定する医師(専門医を含む)の受診や面談、主治医への確認、復職の基準、復職時の職務、再度の休職の取扱いの6点を確認します。
- 個別の職員への対応は、早めに専門家へご相談ください。
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| 復職の手続きが、規程に書かれているか。
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